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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。


生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目占地面積31.21畝，建筑面積22889.41平米，達(dá)到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在7110.49萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在386.39萬元人民幣左右。生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目總投資額為3901.64萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為3.21%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為20296.34年，盈虧平衡點 BEP=54.25%。

華靈四方公司專業(yè)編制生產(chǎn)電子產(chǎn)品節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目基本情況
1.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目建設(shè)單位基本情況
1.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目基本情況
1.2.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表
1.2.8 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目建設(shè)進(jìn)度計劃及進(jìn)展情況
1.2.10 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目預(yù)計達(dá)到的節(jié)能目標(biāo)
1.2.11 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目外部條件

2011年1-12 月，山東省電子元件及組件制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入9030.10 億元，比上年同期增長18.32% ，山東省電子元件及組件制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額434.94億元，上年同期為411.38億元。山東省電子元件及組件制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量3872家，虧損企業(yè)673家，虧損總額為40.06億元，上年同期為24.08億元。山東省電子元件及組件制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為30.26億元，去年同期為14.05億元，增長115.39%。

2011年1-12 月，山東省電子元件及組件制造業(yè)資產(chǎn)總計5930.83 億元、比去年同期增加13.41% ;負(fù)債合計2773.94 億元，比去年同期增加63.94% ；電子元件及組件制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為46.77% 。電子元件及組件制造業(yè)應(yīng)收帳款額為1477.78億元，比去年同期增長8.65% ，銷售成本為7956.32億元，比去年同期增長18.69% ，銷售費用為148.43億元，比去年同期增長17.50% ，電子元件及組件制造業(yè)管理費用為373.04億元，比去年同期增長17.14% ，電子元件及組件制造業(yè)財務(wù)費用為32.27億元，比去年同期增長-1.78%， 電子元件及組件制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為2012605人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件

第3章 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目總平面方案
3.2.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風(fēng)系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目中水系統(tǒng)
3.4.4 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目照明系統(tǒng)
3.5.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析

第4章 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目充電樁能耗估算
4.2.9 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目餐飲能耗估算
4.2.10 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目變壓器損耗和線損
4.2.11 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目綜合能源消費量
4.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目能源單耗
4.3.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目單位建筑面積綜合能耗指標(biāo)
4.3.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標(biāo)
4.3.4 分項實物量能耗指標(biāo)及綜合能耗指標(biāo)
4.3.5 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目能效水平分析

第5章 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 75
5.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目所在地完成能源消費總量和強度目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目所在地完成能源消費總量目標(biāo)的影響分析評價 76
5.2.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目所在地完成能源消費強度目標(biāo)的影響分析評價 76

第6章 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目節(jié)能措施 77
6.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目建筑節(jié)能措施 77
6.4生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目能源計量 83
6.7.1 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 生產(chǎn)電子產(chǎn)品項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風(fēng)設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃?xì)庥昧坑嬎惚?
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

歐姆龍電子部件(深圳)有限公司  美特科技（蘇州）有限公司  浙江海利普電子科技有限公司  艾尼克斯電子（北京）有限公司  恒昊集團有限公司  深圳市興飛科技有限公司  青島大生電器有限公司  佛山市高明萬盈線路板有限公司  阿基里斯電子材料(東莞)有限公司  廣州市鼎峰電子科技有限公司  中山市宏時電子廠  東莞駱恒塑膠制品有限公司  惠州愛輪聲科技有限公司  佛山市順德區(qū)奧能電工器材有限公司  東莞艾笛森光電有限公司  東莞輝煌電子有限公司  江門市阿科照明電器有限公司  湖北長江電氣有限公司  深圳市湘銀天機電有限公司  深圳市世超電子科技有限公司  佛山市南海慧霖電子有限公司  國營沈陽遼聲無線電廠  開平騎士潔具電器有限公司  佛山市瑞沃電子有限公司  深圳市中圳通塑膠五金有限公司  中山市桑力電子有限公司  東莞立亞達(dá)電子有限公司  深圳立普數(shù)碼有限公司  惠州市德盛數(shù)碼科技有限公司  深圳市東榮發(fā)電子有限公司  惠州志友電子有限公司  深圳市沖擊波電子有限公司  百容電子（蘇州）有限公司  東莞合廣電子有限公司  華元電子（東莞）有限公司  嘉塘光電子產(chǎn)品(上海)有限公司  湖州佳視電子有限公司  深圳市南威電子有限公司  昆山市正業(yè)電子有限公司  佛山市順德區(qū)冠宇達(dá)電源有限公司  湖州海科科技發(fā)展有限公司  廣州迪寶電子有限公司  星晨（羅定）電子有限公司  四川瀚宇文企業(yè)配件有限公司  昆山百德利電子有限公司  深圳市優(yōu)特利電源有限公司  樂清市樂磁電子有限公司  浙江正好電子有限公司  義烏市明通電子有限公司  珠海明佳電子有限公司  汕頭市澄海區(qū)南洋電子實業(yè)有限公司  深圳市資達(dá)科技有限公司  深圳市志達(dá)智能技術(shù)有限公司  深圳市思派電子有限公司  深圳市科利爾照明科技有限公司  南寧鴻濱電線有限公司  揭東縣利樂電子有限公司  深圳市永堯電子科技有限公司  快美特五金塑膠電子(深圳)有限公司  蘇州威銘電子有限公司  韶關(guān)市安東尼奧電子有限公司  深圳市永浩科技有限公司  東莞飛盟電子通訊配件有限公司  嵊州市東方紙業(yè)有限公司  東莞鳳崗毅力電子有限公司  深圳市金利華電子有限公司  東莞市億企電子有限公司  紹興越芯微電子有限公司  深圳市群意電子有限公司  歐姆龍電子部件(深圳)有限公司  恒昊集團有限公司  美特科技（蘇州）有限公司  深圳市沃爾核材股份有限公司  艾尼克斯電子（北京）有限公司  惠州天祥電子有限公司  浙江海利普電子科技有限公司  惠州市德盛數(shù)碼科技有限公司  佛山市高明萬盈線路板有限公司  青島大生電器有限公司  廣州市鼎峰電子科技有限公司  南寧鴻濱電線有限公司  中山市宏時電子廠  漣水縣天寶成電子有限公司  東莞駱恒塑膠制品有限公司  深圳市湘銀天機電有限公司  佛山市順德區(qū)奧能電工器材有限公司  阿基里斯電子材料(東莞)有限公司  湖北長江電氣有限公司  東莞輝煌電子有限公司  揭東縣利樂電子有限公司  佛山市南海慧霖電子有限公司  塞爾福（廈門）工業(yè)有限公司  國營沈陽遼聲無線電廠  東莞立亞達(dá)電子有限公司  廣東中鈺科技有限公司  江門市阿科照明電器有限公司  深圳市中圳通塑膠五金有限公司  常州博文電子有限公司  東莞艾笛森光電有限公司  青島增泉工貿(mào)有限公司  惠州志友電子有限公司  百容電子（蘇州）有限公司  四川瀚宇文企業(yè)配件有限公司  浙江正好電子有限公司  汕頭市澄海區(qū)南洋電子實業(yè)有限公司  東莞合廣電子有限公司  深圳市南威電子有限公司  深圳市東榮發(fā)電子有限公司  廣州迪寶電子有限公司  深圳市港翔數(shù)碼科技有限公司  華元電子（東莞）有限公司  湖州海科科技發(fā)展有限公司  深圳市沖擊波電子有限公司  嘉塘光電子產(chǎn)品(上海)有限公司  深圳市超亮電子有限公司  深圳市興飛科技有限公司  深圳市科利爾照明科技有限公司  蘇州威銘電子有限公司  中山市桑力電子有限公司  珠海新特電子工業(yè)公司  深圳市群意電子有限公司  開平騎士潔具電器有限公司  昆山市正業(yè)電子有限公司  東莞飛盟電子通訊配件有限公司  惠州愛輪聲科技有限公司  珠海明佳電子有限公司  深圳市優(yōu)特利電源有限公司  湖州佳視電子有限公司  星晨（羅定）電子有限公司  義烏市明通電子有限公司  樂清市樂磁電子有限公司  深圳市永堯電子科技有限公司  福州銳達(dá)數(shù)碼科技有限公司  佛山市順德區(qū)冠宇達(dá)電源有限公司  快美特五金塑膠電子(深圳)有限公司  深圳市思派電子有限公司  深圳市志達(dá)智能技術(shù)有限公司  佛山市瑞沃電子有限公司  深圳市世超電子科技有限公司  上海前進(jìn)電子器材有限公司  蘇州市茂源電子有限公司  嵊州市東方紙業(yè)有限公司  昆山百德利電子有限公司  深圳市永浩科技有限公司  廣州市番禺惠浦電子有限公司  深圳市資達(dá)科技有限公司  東莞鳳崗毅力電子有限公司  深圳市福瑞達(dá)電子有限公司  深圳市金利華電子有限公司  東莞市億企電子有限公司  常州雙日電子有限公司  上海翔仁電子器材有限公司  廣州市乾成電子有限公司  深圳市正東明光電子有限公司  無錫鷹科電子設(shè)備有限公司  深圳市裕昌達(dá)科技有限公司  韶關(guān)市安東尼奧電子有限公司  成都銀海通訊技術(shù)有限公司  四川國騰科技有限公司  潮州市海立電子有限公司  北京漢陽興業(yè)機電有限公司  紹興越芯微電子有限公司  深圳市仕文電子有限公司  深圳市鑫寶業(yè)科技電子有限公司  東莞厚街下汴電子二廠  艾尼克斯電子（北京）有限公司  安費諾東亞電子科技（深圳）有限公司  東莞怡科電子有限公司  中國人民解放軍第六九0九工廠  蘇州市美聲電子有限公司  太倉神明電子有限公司  佛山市順德區(qū)倫教穎昌電子有限公司  義烏市先通電子材料有限公司  蘇州泰碩電子有限公司  蘇州久宏電子有限公司  中山市杰和興電子有限公司  廣州市力為電子有限公司  深圳立普數(shù)碼有限公司  深圳市君雄機電設(shè)備有限公司  江門市新會區(qū)盈和機電廠  珠市誠禾電子科技有限公司  愛思捷科技(深圳)有限公司  金利橡膠(常熟)有限公司  杭州池陽電子有限公司  珠海市達(dá)洋工貿(mào)有限公司  鴻利達(dá)塑膠制品（深圳）有限公司  世盟電子（深圳）有限公司  佛山市南海鹽步駿美五金電子廠  青島昕林電子科技有限公司  北京佩創(chuàng)力電子有限公司  中山市日興電器有限公司  常州市熙春電子有限公司  中山市桑力電子有限公司  珠海市英順?biāo)芰现破酚邢薰��? 快美特五金塑膠電子(深圳)有限公司  鈞生電子(深圳)有限公司  艾斯威科技（珠海）有限公司  廣州市華萬電子有限公司  諾士電子（深圳）有限公司  浙江匯大平板顯示電氣有限公司  深圳市仁文電子有限公司  

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本縣氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照充足，無霜期長。年均氣溫16.3℃，年均降水量1260mm，空氣質(zhì)量常年達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)42%。

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2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值93.19億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48.88億元，增長14.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.92億元，增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產(chǎn)投資63億元，增長22.7%。實現(xiàn)財政總收入5.19億元，增長14.75%，其中地方財政收入2.34億元，按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元，增長17.82%。年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額49.22億元，比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元，比年初增加4.87億元。年末金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額46.74億元，比年初增加3.01億元。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值29.13億元，比上年增長12.4%。糧食總產(chǎn)51.94萬噸，增長7.41%;棉花總產(chǎn)1.21萬噸，增長-20.21%;油料總產(chǎn)1969噸，增長-76.74%;水果總產(chǎn)1.63萬噸，增長-28%;蔬菜總產(chǎn)60.17萬噸，增長-15.36%。肉類總產(chǎn)6.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)9.51萬噸，奶類總產(chǎn)1.05萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.6萬噸，增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農(nóng)機總動力98萬千瓦，增長30%。 2009年實現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元，比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家，實現(xiàn)增加值42.97億元，增長22%;實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入159.93億元，增長29.7%;實現(xiàn)利稅15.85億元，增長37.7%; 實現(xiàn)利潤10.60億元，增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到241.67，比上年提高48個百分點。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實現(xiàn)增加值36.4億元，占全部工業(yè)的77%，增長3.3%。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進(jìn)能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進(jìn)行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進(jìn)行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責(zé)
第五條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進(jìn)行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進(jìn)行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在省（區(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能措施、能效準(zhǔn)入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進(jìn)行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項目節(jié)能報告進(jìn)行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進(jìn)行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進(jìn)行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進(jìn)行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進(jìn)行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進(jìn)行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進(jìn)行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認(rèn)定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進(jìn)行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。