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根據根據2023年6月1日起施行的《固定資產投資項目節能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節能審查管理權限由省級節能審查機關依據實際情況自行決定。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。而審查機關節能審查就是基于建設單位報送的節能評估報告。


紡織機械項目占地面積58.16畝，建筑面積42653.26平米，達到穩定運營后，每年銷售收入穩定在11196.42萬元人民幣左右，利潤穩定在447.71萬元人民幣左右。紡織機械項目總投資額為7270.52萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為1.27%；項目投資財務內部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為40273.57年，盈虧平衡點 BEP=35.22%。

華靈四方公司專業編制紡織機械節能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協會甲級資信，為2021年北京市優秀工程咨詢單位，節能評估榮獲北京市優秀工程咨詢獎一項，節能領域實力雄厚，13911268021沈工

紡織機械項目節能報告

節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目節能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節能報告是指在項目節能評估的基礎上，由有資質單位出具的固定資產投資項目節能報告。

第1章 紡織機械項目基本情況
1.1 紡織機械項目建設單位基本情況
1.2 紡織機械項目基本情況
1.2.1 紡織機械項目名稱
1.2.2 建設地點及四至范圍
1.2.3 紡織機械項目性質
1.2.4 用地性質
1.2.5 建筑性質
1.2.6 建設規模及內容
1.2.7 總體經濟技術指標表
1.2.8 紡織機械項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 紡織機械項目建設進度計劃及進展情況
1.2.10 紡織機械項目預計達到的節能目標
1.2.11 紡織機械項目咨詢、設計資料及用能有關情況
1.2.12 紡織機械項目外部條件

2011年1-12 月，山東省塑料加工專用設備制造業累計實現產品銷售收入454.26 億元，比上年同期增長18.32% ，山東省塑料加工專用設備制造業累計實現利潤總額40.87億元，上年同期為38.63億元。山東省塑料加工專用設備制造業總規模以上企業數量330家，虧損企業38家，虧損總額為0.72億元，上年同期為0.41億元。山東省塑料加工專用設備制造業產品銷售稅金及附加為1.69億元，去年同期為1.26億元，增長34.67%。

2011年1-12 月，山東省塑料加工專用設備制造業資產總計403.01 億元、比去年同期增加12.53% ;負債合計181.85 億元，比去年同期增加68.72% ；塑料加工專用設備制造業平均資產負債率為45.12% 。塑料加工專用設備制造業應收帳款額為66.43億元，比去年同期增長9.37% ，銷售成本為363.46億元，比去年同期增長22.03% ，銷售費用為21.89億元，比去年同期增長33.75% ，塑料加工專用設備制造業管理費用為25.89億元，比去年同期增長21.03% ，塑料加工專用設備制造業財務費用為3.32億元，比去年同期增長17.33%， 塑料加工專用設備制造業全部從業人員平均人數為56018人。

第2章 編制依據
2.1 相關法規、政策依據
2.1.1 相關法律、法規、規劃、行業準入條件、產業政策
2.1.2 工藝、技術、裝備、產品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關標準規范
2.3 相關支撐文件

第3章 紡織機械項目建設節能方案
3.1 紡織機械工藝節能方案
3.2 建筑節能方案
3.2.1 紡織機械項目總平面方案
3.2.2 紡織機械項目建筑設計方案 16
3.2.3 紡織機械項目結構設計方案 22
3.3 紡織機械項目暖通空調節能方案 24
3.3.1 紡織機械項目紡織機械項目供熱、空調系統 24
3.3.2 通風系統 36
3.4 給水及排水節能方案
3.4.1 紡織機械項目給水（再生水）系統
3.4.2紡織機械項目 生活熱水系統
3.4.3 紡織機械項目中水系統
3.4.4 紡織機械項目排水系統
3.5 電氣節能方案
3.5.1 紡織機械項目供電及配電系統
3.5.2 紡織機械項目照明系統
3.5.3 紡織機械項目電梯設置
3.5.4 充電樁設置
3.6 可再生能源應用
3.7 主要用能設備能效水平分析
3.7.1 主要用能設備選型
3.7.2 設備能效水平分析

第4章 紡織機械項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規定
4.2 紡織機械項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統能耗估算
4.2.2 供熱系統能耗量估算
4.2.3 空調、通風系統能耗估算
4.2.4 給水及排水系統能耗估算
4.2.5 照明系統能耗估算
4.2.6 紡織機械項目室內設備能耗估算
4.2.7 紡織機械項目電梯系統能耗估算
4.2.8 紡織機械項目充電樁能耗估算
4.2.9 紡織機械項目餐飲能耗估算
4.2.10 紡織機械項目變壓器損耗和線損
4.2.11 紡織機械項目綜合能源消費量
4.3 紡織機械項目能源單耗
4.3.1 紡織機械項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 紡織機械項目單位產品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 紡織機械項目能效水平分析

第5章 紡織機械項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 紡織機械項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 紡織機械項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 紡織機械項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 紡織機械項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 紡織機械項目節能措施 77
6.1 紡織機械項目節能措施綜述 77
6.2 紡織機械項目工藝節能措施 77
6.3 紡織機械項目建筑節能措施 77
6.4紡織機械項目 暖通空調節能措施 78
6.5 紡織機械項目給水及排水節能措施 79
6.6 紡織機械項目電氣節能措施 80
6.7 紡織機械項目能源計量 83
6.7.1 紡織機械項目節能監測 83
6.7.2 紡織機械項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節約 94
7.2.5 環境宜居 97
7.2.6 提高與創新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結論
第9章 附錄、附件內容

附表1主要用能設備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調設備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設備用電計算表
附表3-3給排水設備用電計算表
附表3-4照明設備用電計算表
附表3-5室內設備用電計算表
附表3-6電梯設備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產本項目產品的主要企業分析

西安航空發動機（集團）有限公司  山東同大海島新材料有限公司  青島紡織機械廠  浙江泰坦股份有限公司  江蘇維達機械有限公司  海安紡織機械有限公司  河南省鄭州市滎陽通達紡織機械有限公司  天門紡織機械有限公司  鹽城華特紡織機械有限公司  浙江長泰機械有限公司  德州德明機械制造有限公司  江蘇牛牌紡織機械有限公司  射陽縣杰力紡織機械有限公司  射陽縣智鶴機械制造公司  揚州佰緣機電設備制造廠  江蘇省賽格紡織機械有限公司  青島園林紡織機械公司  揚州志成紡織機械有限公司  濟南寰宇紡織機械有限公司  儀征市四方輕紡機械廠  天津市天寅機電有限公司  青島精立達紡織機械輔機廠  青島良龍機械有限公司  天津經緯新型紡織機械有限公司  常州市武進時代紡織機械  鄭州源紡機械制造有限公司  青島越鑫機械有限公司  上海淳瑞機械科技有限公司  泉州匯成針織有限公司  濟源市漭河機械制造有限公司  姜堰市文峰機械制造有限公司  山東省寧津縣金龍紡織機械有限公司  泰州市凌豐金屬鑄造有限公司  寶寧機械有限公司  興化市金象紡織機械有限公司  揚州鑫蓮液壓機電有限公司  河北雙劍紡織機械有限公司  東臺遠欣機械有限公司  寧津縣宏豐紡織機械廠  鄭州市滎陽宏大紡機有限公司  江西東華機械有限公司  常熟市永力紡織有限公司  福建省金增紡織機械設備制造有限公司  南通維爾德機械工程有限公司  射陽縣新元機械制造有限公司  無錫第七紡織機械有限公司  常州市武進振利機械廠  鹽城森林化機有限公司  長沙通湘建筑機械設備有限公司  靖江市旭輪紡織廠  保定盛興機械制造有限責任公司  張家港鴻鷹機械有限公司  安慶市雙益紡織機械有限公司  寧波長立機械制造有限公司  余姚市立信紡織機械廠  興化市華泰機械制造有限公司  泉州華星機械有限公司  山東同大海島新材料有限公司  青島紡織機械股份有限公司  浙江泰坦股份有限公司  天津經緯新型紡織機械有限公司  江蘇維達機械有限公司  河南省鄭州市滎陽通達紡織機械有限公司  海安紡織機械有限公司  浙江長泰機械有限公司  句容市東信紡織機械有限公司  濟源市漭河機械制造有限公司  射陽縣智鶴機械制造公司  江蘇省賽格紡織機械有限公司  鹽城華特紡織機械有限公司  德州德明機械制造有限公司  揚州佰緣機電設備制造廠  射陽縣杰力紡織機械有限公司  上海新莘紡織機械有限公司  江蘇牛牌紡織機械有限公司  天津市天寅機電有限公司  揚州志成紡織機械有限公司  儀征市四方輕紡機械廠  濟南寰宇紡織機械有限公司  江蘇牛牌紡織機械有限公司高郵公司  青島惠德機械有限公司  姜堰市文峰機械制造有限公司  泉州匯成針織有限公司  南通新佳機電有限公司  青島精立達紡織機械輔機廠  青島良龍機械有限公司  鄭州源紡機械制造有限公司  河北雙劍紡織機械有限公司  青島越鑫機械有限公司  興化市金象紡織機械有限公司  泰州市凌豐金屬鑄造有限公司  山東省寧津縣金龍紡織機械有限公司  福建省金增紡織機械設備制造有限公司  比洛德利（廈門）紡織機械有限公司  張家港鴻鷹機械有限公司  常熟市永力紡織有限公司  東臺遠欣機械有限公司  鹽城森林化機有限公司  寧津縣宏豐紡織機械廠  寶寧機械有限公司  常州市武進時代紡織機械  鹽城市富源織造廠  如皋市愛吉科紡織機械有限公司  無錫第七紡織機械有限公司  長沙通湘建筑機械設備有限公司  常州市武進振利機械廠  泉州華星機械有限公司  揚州鑫蓮液壓機電有限公司  通州市華慶紡織染織有限公司  上海淳瑞機械科技有限公司  江西東華機械有限公司  射陽縣新元機械制造有限公司  靖江市旭輪紡織廠  安慶市雙益紡織機械有限公司  無錫市海洲機械有限公司  江陰四星梶泉機械有限公司  保定盛興機械制造有限責任公司  寧波長立機械制造有限公司  鄭州市滎陽宏大紡機有限公司  南通維爾德機械工程有限公司  通州紡織機械廠  興化市華泰機械制造有限公司  余姚市立信紡織機械廠  西安航空發動機（集團）有限公司  青島星火紡機紡織集團股份有限公司  浙江華海機械制造有限公司  青島紡織機械股份有限公司  山東同大集團有限公司  無錫市太極實業股份有限公司  天津經緯新型紡織機械有限公司  天門紡織機械有限公司  青島同利來機械制造有限公司  四川省宜賓市昌明機械有限公司  鄭州遠征紡織機械設備制造有限公司  江蘇賽格紡織機械有限公司  興化市雅蘭機械有限公司  濟源市漭河機械制造有限公司  鄭州市滎陽紡織機械廠  青島華森工具有限公司  河北旭東機械制造有限公司  上海新莘紡織機械有限公司  揚州佰緣機電設備制造廠  青島玉偉機械有限公司  青島鑫友源機械制造有限公司  上海鐵美機械有限公司  青島富博工貿有限公司  青島啟明機械有限公司  膠南市青華紡織機械廠  河南省鄭州市滎陽通達紡織機械有限公司  石家莊工大化工設備有限公司  寧津縣中杰機械有限公司  鹽城市鑫鶴紡織機械有限公司  寧津縣富強紡織機械有限公司  青島鑫融春機械有限公司  青島昊燁機械有限公司  青島宏嵩烽機械有限公司  鹽城市智達紡織機械有限公司  青島中英銀河紡機有限公司  河南信陽歐凱有限公司  桑德森(上海)紡織機械有限公司  沈陽華寶機械有限公司  射陽縣華威紡機制造有限公司  寧津縣中興汽紡機械有限公司  句容市東信紡織機械有限公司  江蘇佳成機械有限公司  新昌縣日利實業有限公司  棗莊市薛城源豐印染機械有限公司  膠南市嘉源紡織機械廠  射陽縣華特紡織機械有限公司  青島園林機械公司  青島旺野機械有限公司  上海騫紀機械有限公司  濟南寰宇紡織機械有限公司  膠南市亞星紡織機械制造有限公司  青島瑞昌機械有限公司  順利紡織機械廠  儀征市縱橫紡織機械有限公司  青島恒鑫達機械有限公司  青島春德恒機械廠  膠南市靈海紡織配件廠  青島瑞春機械廠  青島鴻益機械制造有限公司  青島寶發物資供應有限公司  青島鵬春機械有限公司  上海翔工精密機械有限公司  青島魯泰機械制造有限公司  無錫第七紡織機械有限公司  寧津縣飛亞紡織機械有限責任公司  青島龍泰機械制造有限公司  青島銀紡紡織機械廠  青島科力達機械制造有限公司  青島良龍機械有限公司  青島首航機械有限公司  青島一鳴金屬制品有限公司  膠南順達紡織機械廠  如皋市愛吉科紡織機械有限公司  泉州匯成針織有限公司  青島海燕工貿有限公司  丹東新大紡織機械有限公司  金龍紡織機械有限公司  寧津縣東風紡織機械廠  青島精立達紡織機械輔機廠  青島華興達機械有限公司  泰州市凌豐金屬鑄造有限公司  寧津縣雙豐紡機廠  青島振興宏業機械制造有限公司  青島世紀長城機械有限公司  東臺遠欣機械有限公司  寧津縣城東紡織機械廠  紹興市三紡機械有限公司  長沙通湘建筑機械設備有限公司  江蘇省通州紡織機械廠  國營邵陽第二紡織機械廠第一配件廠  龍寶（德州）機械有限公司  泰興市晨光機電制造廠  德州翔燕機械制造有限公司  上海梅花刺軸有限公司  江西東華機械有限公司  洪澤縣紡織機械有限責任公司  常熟市振榮鐵業有限責任公司  紹興縣五洋紡織機械有限公司  國營邯鄲第二紡織機械廠  漳州偉昌機械有限公司  安慶市雙益紡織機械有限公司  泉州華星機械有限公司  新昌縣鐵牛金屬制造有限公司  咸陽升躍機械有限公司  寧津縣昕嘉紡織機械廠  常州市錦益機械有限公司  臨安中匯紡織機械有限公司  河南中宜紡織機械工程有限公司  青島海納機械制造有限公司  青島三祥機械制造有限公司  誠力電子機械（武漢）有限公司  武漢中大紡織機械有限公司  漢中華燕機電制造有限責任公司  鹽城市盛崴機電制造有限公司  上海引春機械有限公司青島分公司  安徽泰和機械有限公司  上海巨登精密機械有限公司  青島東鑫源機械制造有限公司  常州市新經發紡織機械有限公司  紹興光燦精密機械有限公司  青島澳春工貿實業有限公司  青島海福機械制造有限公司  青島大唐機械有限公司  青島精達紡機成套設備有限公司  青島利紡機械有限公司  

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本縣氣候宜人，生態環境優美。屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，日照充足，無霜期長。年均氣溫16.3℃，年均降水量1260mm，空氣質量常年達國家二級標準，森林覆蓋率達42%。

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　初步核算，全年生產總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產業增加值929.02億元，增長2.3%；第二產業增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產業增加值3695.37億元，增長15%。第一產業對經濟增長的貢獻率為1.3%，第二產業對經濟增長的貢獻率為62.2%，第三產業對經濟增長的貢獻率為36.5%。全區生產總值中一、二、三次產業比例由上年的10.7：51.5：37.8調整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5888美元。 　　全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務類價格均比上年下降。工業品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產投資價格下降1.5%，農產品生產價格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區就業人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮就業人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮私營個體從業人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領取再就業優惠證的下崗失業人員再就業12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮登記失業率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。 　　全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領域成為支出的重點，其中，一般公共服務支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業支出274.57億元，增長43.4%；醫療衛生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環境保護支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：一是經濟持續向好的基礎還不穩固。部分行業和企業生產經營還比較困難，經濟效益尚未明顯改善。二是結構性矛盾依然比較突出。產業結構單一，優勢特色產業發展不協調，非資源型產業發展滯后，多元發展、多極支撐的產業體系尚未建立；產業延伸不足，“原字號”和初級產品比重高，資源精深加工能力不強；農牧業基礎仍然比較薄弱；服務業發展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經濟增長不協調，城鄉居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協調發展和可持續發展水平需要進一步提高。城鄉差距不斷擴大，地區間發展差距明顯，社會事業有待加強；生態脆弱的局面沒有根本改變，部分地區生態環境仍在退化，生態保護建設任重道遠。

固定資產投資項目節能審查辦法|中華人民共和國國家發展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產投資項目節能審查辦法》已經2023年3月17日第1次委務會議審議通過，現予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產投資項目節能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調控，促進固定資產投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現碳達峰碳中和，根據《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節能條例》《公共機構節能條例》等有關法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內建設的固定資產投資項目。本辦法所稱節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。
第四條 固定資產投資項目節能審查相關工作經費，按照國家有關規定納入部門預算，并按照規定程序向同級財政部門申請。對項目進行節能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發展改革委負責制定節能審查的相關管理辦法，組織編制技術標準、規范和指南，開展業務培訓，依據各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調控、控制化石能源消費、完成節能目標任務、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節能審查工作進行督導。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節能工作的部門應根據本地節能工作實際，對節能審查工作加強總體指導和統籌協調，落實能源消耗總量和強度調控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。
第七條 固定資產投資項目節能審查由地方節能審查機關負責。節能審查機關應當制定并公開服務指南，列明節能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設單位提供指導和服務，提高工作效能和透明度。上級節能審查機關應加強對下級節能審查機關的工作指導。
第八條 節能審查機關與管理節能工作的部門為不同部門的，節能審查機關應與同級管理節能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節能審查應征求同級管理節能工作的部門意見，并及時將本部門節能審查實施情況抄送同級管理節能工作的部門。
第九條 國家發展改革委核報國務院審批以及國家發展改革委審批的政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節能審查機關出具的節能審查意見。國家發展改革委核報國務院核準以及國家發展改革委核準的企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得省級節能審查機關出具的節能審查意見。
年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節能審查管理權限由省級節能審查機關依據實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產投資項目，涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節能潛力小的行業（具體行業目錄由國家發展改革委制定公布并適時更新）的固定資產投資項目，可不單獨編制節能報告。項目應按照相關節能標準、規范建設，項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節能措施和能效水平等進行分析。節能審查機關對項目不再單獨進行節能審查，不再出具節能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區的，其節能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區、市）省級節能審查機關牽頭商其他地區省級節能審查機關研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區的，其節能審查工作分別由子項目所在省（區、市）相關節能審查機關實施。
第十條 地方可結合本地實際，在各類開發區、新區和其他有條件的區域實施區域節能審查，明確區域節能目標、節能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經實施區域節能審查范圍內的項目，除應由省級節能審查機關審查的，節能審查實行告知承諾制。
區域節能審查具體實施辦法由省級管理節能工作的部門依據實際情況制定。
第三章 節能審查
第十一條 需進行節能審查的固定資產投資項目，建設單位應編制節能報告。項目節能報告應包括下列內容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據；
（三）項目建設及運營方案節能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；
（四）節能措施及其技術、經濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值（產值）能耗、單位增加值（產值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數據與國家、地方、行業標準及國際、國內行業水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節能目標任務的影響分析。具備碳排放統計核算條件的項目，應在節能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。
建設單位應出具書面承諾，對節能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節能審查。
第十二條 節能報告內容齊全、符合法定形式的，節能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節能審查機關應當當場或者 5 日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節能審查機關受理節能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節能審查的重要依據。
第十四條 節能審查機關應當從以下方面對項目節能報告進行審查：
（一）項目是否符合節能有關法律法規、標準規范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；
（三）項目節能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關數據核算是否準確，是否滿足本地區節能工作管理要求。
第十五條 節能審查機關應在法律規定的時限內出具節能審查意見或明確節能審查不予通過。節能審查意見自印發之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節能報告中預計建成時間 2 年以上的項目應重新進行節能審查。
第十六條 通過節能審查的固定資產投資項目，建設地點、建設內容、建設規模、能效水平等發生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節能審查機關提交變更申請。原節能審查機關依據實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節能審查；項目節能審查權限發生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。
第十七條 固定資產投資項目投入生產、使用前，應對項目節能報告中的生產工藝、用能設備、節能技術采用情況以及節能審查意見落實情況進行驗收，并編制節能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應對項目承諾內容以及區域節能審查意見落實情況進行驗收。分期建設、投入生產使用的項目，應分期進行節能驗收。未經節能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產、使用。
節能驗收主體由省級節能審查機關依據實際情況確定。
節能驗收報告應在節能審查機關存檔備查。
第四章 監督管理
第十八條 固定資產投資項目節能審查應納入投資項目在線審批監管平臺統一管理，實行網上受理、辦理、監管和服務，實現審查過程和結果的可查詢、可監督。不單獨進行節能審查的固定資產投資項目應通過投資項目在線審批監管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節能審查機關應會同相關行業主管部門強化節能審查事中事后監管，組織對項目節能審查意見落實、節能驗收等情況進行監督檢查。日常監督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節能工作的部門要依法依規履行節能監督管理職責，將節能審查實施情況作為節能監察的重點內容。各級管理節能工作的部門應加強節能審查信息的統計分析，定期調度已投產項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節能形勢、開展節能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節能工作的部門應定期向國家發展改革委報告本地區節能審查實施情況，按要求報送項目節能審查信息和已投產項目調度數據。
第二十二條 國家發展改革委實施全國節能審查動態監管，對各地節能審查實施情況進行監督檢查，對重大項目節能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結果作為節能目標責任評價考核的重要內容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期整改，并對建設單位進行通報批評，視情節處10 萬元以下罰款。經節能審查機關認定完成整改的項目，節能審查機關可依據實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產性項目，由節能審查機關報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節能審查的固定資產投資項目，由節能審查機關撤銷項目的節能審查意見；以不正當手段逃避節能審查的固定資產投資項目，由節能審查機關按程序進行節能審查。項目已開工建設或投入生產、使用的，按本辦法第二十三條有關規定進行處罰。
第二十五條 未落實節能審查意見要求的固定資產投資項目，由節能審查機關責令建設單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節能審查機關按照法律法規的有關規定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規定進行節能驗收或驗收不合格，擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節能驗收的固定資產投資項目，由節能審查機關責令建設單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節能咨詢、評審等節能服務的機構提供節能審查虛假信息的，由管理節能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節能審查機關對建設單位、中介機構等的違法違規信息進行記錄，將違法違規行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監管平臺，在“信用中國”網站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規實施聯合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節能審查或節能審查未獲通過的項目，違反本辦法規定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節能審查機關、節能評審機構工作人員以及其他參與評審的有關人員在節能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節能工作的部門可根據《中華人民共和國節約能源法》等有關法律法規和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產投資項目節能審查辦法》（國家發展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。