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根據(jù)根據(jù)2023年6月1日起施行的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》， 年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。而審查機關(guān)節(jié)能審查就是基于建設(shè)單位報送的節(jié)能評估報告。


肉制品項目占地面積100.70畝，建筑面積73847.79平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在49251.68萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在2404.01萬元人民幣左右。肉制品項目總投資額為12587.82萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為18.01%；項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為0.01%，投資回收期（稅后）為13247.52年，盈虧平衡點 BEP=58.59%。

華靈四方公司專業(yè)編制肉制品節(jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，我公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆瘢?3911268021沈工

肉制品項目節(jié)能報告

節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目節(jié)能情況進行審查并形成審查意見的行為。項目節(jié)能報告是指在項目節(jié)能評估的基礎(chǔ)上，由有資質(zhì)單位出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。

第1章 肉制品項目基本情況
1.1 肉制品項目建設(shè)單位基本情況
1.2 肉制品項目基本情況
1.2.1 肉制品項目名稱
1.2.2 建設(shè)地點及四至范圍
1.2.3 肉制品項目性質(zhì)
1.2.4 用地性質(zhì)
1.2.5 建筑性質(zhì)
1.2.6 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.7 總體經(jīng)濟技術(shù)指標表
1.2.8 肉制品項目投資總額及資金籌措方案
1.2.9 肉制品項目建設(shè)進度計劃及進展情況
1.2.10 肉制品項目預(yù)計達到的節(jié)能目標
1.2.11 肉制品項目咨詢、設(shè)計資料及用能有關(guān)情況
1.2.12 肉制品項目外部條件

2011年1-12 月，山東省畜禽屠宰業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入5778.02 億元，比上年同期增長33.30% ，山東省畜禽屠宰業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額303.62億元，上年同期為200.61億元。山東省畜禽屠宰業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量1956家，虧損企業(yè)138家，虧損總額為9.20億元，上年同期為10.70億元。山東省畜禽屠宰業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為29.47億元，去年同期為21.10億元，增長39.67%。

2011年1-12 月，山東省畜禽屠宰業(yè)資產(chǎn)總計2036.37 億元、比去年同期增加29.93% ;負債合計812.47 億元，比去年同期增加108.79% ；畜禽屠宰業(yè)平均資產(chǎn)負債率為39.90% 。畜禽屠宰業(yè)應(yīng)收帳款額為158.87億元，比去年同期增長28.34% ，銷售成本為5076.75億元，比去年同期增長32.13% ，銷售費用為97.17億元，比去年同期增長31.21% ，畜禽屠宰業(yè)管理費用為102.98億元，比去年同期增長38.11% ，畜禽屠宰業(yè)財務(wù)費用為35.89億元，比去年同期增長24.21%， 畜禽屠宰業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為539967人。

第2章 編制依據(jù)
2.1 相關(guān)法規(guī)、政策依據(jù)
2.1.1 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)政策
2.1.2 工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦的及淘汰目錄
2.2 相關(guān)標準規(guī)范
2.3 相關(guān)支撐文件

第3章 肉制品項目建設(shè)節(jié)能方案
3.1 肉制品工藝節(jié)能方案
3.2 建筑節(jié)能方案
3.2.1 肉制品項目總平面方案
3.2.2 肉制品項目建筑設(shè)計方案 16
3.2.3 肉制品項目結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 22
3.3 肉制品項目暖通空調(diào)節(jié)能方案 24
3.3.1 肉制品項目肉制品項目供熱、空調(diào)系統(tǒng) 24
3.3.2 通風系統(tǒng) 36
3.4 給水及排水節(jié)能方案
3.4.1 肉制品項目給水（再生水）系統(tǒng)
3.4.2肉制品項目 生活熱水系統(tǒng)
3.4.3 肉制品項目中水系統(tǒng)
3.4.4 肉制品項目排水系統(tǒng)
3.5 電氣節(jié)能方案
3.5.1 肉制品項目供電及配電系統(tǒng)
3.5.2 肉制品項目照明系統(tǒng)
3.5.3 肉制品項目電梯設(shè)置
3.5.4 充電樁設(shè)置
3.6 可再生能源應(yīng)用
3.7 主要用能設(shè)備能效水平分析
3.7.1 主要用能設(shè)備選型
3.7.2 設(shè)備能效水平分析

第4章 肉制品項目能源消費量估算及能效水平分析評價
4.1 基本規(guī)定
4.2 肉制品項目年能源消耗量估算
4.2.1 工藝系統(tǒng)能耗估算
4.2.2 供熱系統(tǒng)能耗量估算
4.2.3 空調(diào)、通風系統(tǒng)能耗估算
4.2.4 給水及排水系統(tǒng)能耗估算
4.2.5 照明系統(tǒng)能耗估算
4.2.6 肉制品項目室內(nèi)設(shè)備能耗估算
4.2.7 肉制品項目電梯系統(tǒng)能耗估算
4.2.8 肉制品項目充電樁能耗估算
4.2.9 肉制品項目餐飲能耗估算
4.2.10 肉制品項目變壓器損耗和線損
4.2.11 肉制品項目綜合能源消費量
4.3 肉制品項目能源單耗
4.3.1 肉制品項目單位建筑面積綜合能耗指標
4.3.2 肉制品項目單位產(chǎn)品綜合能耗指標
4.3.3 分品種實物量能耗及綜合能耗指標
4.3.4 分項實物量能耗指標及綜合能耗指標
4.3.5 肉制品項目能效水平分析

第5章 肉制品項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 75
5.1 肉制品項目所在地能源消費總量和強度情況 75
5.2 肉制品項目所在地完成能源消費總量和強度目標的影響分析評價 76
5.2.1 肉制品項目所在地完成能源消費總量目標的影響分析評價 76
5.2.2 肉制品項目所在地完成能源消費強度目標的影響分析評價 76

第6章 肉制品項目節(jié)能措施 77
6.1 肉制品項目節(jié)能措施綜述 77
6.2 肉制品項目工藝節(jié)能措施 77
6.3 肉制品項目建筑節(jié)能措施 77
6.4肉制品項目 暖通空調(diào)節(jié)能措施 78
6.5 肉制品項目給水及排水節(jié)能措施 79
6.6 肉制品項目電氣節(jié)能措施 80
6.7 肉制品項目能源計量 83
6.7.1 肉制品項目節(jié)能監(jiān)測 83
6.7.2 肉制品項目計量器具配備原則 84
6.7.3 節(jié)能計量 85

第7章 綠色建筑星級 87
7.1 綠色建筑方案評價 87
7.2 公共建筑綠建評價 88
7.2.1 安全耐久 88
7.2.2 健康舒適 90
7.2.3 生活便利 92
7.2.4 資源節(jié)約 94
7.2.5 環(huán)境宜居 97
7.2.6 提高與創(chuàng)新 99
7.2.7 綠色建筑星級 100

第8章 結(jié)論
第9章 附錄、附件內(nèi)容

附表1主要用能設(shè)備能效水平分析評價表 1
附表2能源計量器具一覽表
附表3電力計算表
附表3-1空調(diào)設(shè)備（制冷）用電計算表
附表3-2通風設(shè)備用電計算表
附表3-3給排水設(shè)備用電計算表
附表3-4照明設(shè)備用電計算表
附表3-5室內(nèi)設(shè)備用電計算表
附表3-6電梯設(shè)備用電計算表
附表3-7充電樁用電計算表
附表3-8變壓器損耗計算表
附表4 熱力用量計算表
附表5 燃氣用量計算表
附圖1總平面布置圖

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

臨沂新程金鑼肉制品有限公司  廣東雙匯溫氏食品有限公司  河南大用實業(yè)有限公司  邯鄲萬潤肉類加工有限公司  青島稻進食品有限公司  察右前旗草原大東肉制品有限責任公司  黃石市聯(lián)海食品集團有限公司  浙江雪舫工貿(mào)有限公司  韶山港越食品有限公司  徐聞縣食品總公司肉聯(lián)加工廠  漯河市金運肉食品有限公司  桂林美佳肉類食品有限公司  安丘金田食品有限責任公司  滕州市大康肉禽發(fā)展有限公司  商丘市阿林肉制品有限公司  湖南不二家食品有限公司  德州致康食品有限公司  棗莊市香伴老食品有限公司  山西胡蘭食品有限公司  冠縣龍宇肉類食品有限公司  南京東潤食品有限公司  思美香食品(龍海)有限公司  西充縣綠野食品有限責任公司  東臺市瀛東食品有限公司  平邑縣京通冷藏肉制品有限公司  寧陽縣利家食品有限公司  平邑縣宏達食品有限公司  濰坊康爾思食品有限公司  哈爾濱天手食品有限公司  山東日冷食品有限公司  開原市大眾肉類加工有限公司  平邑縣六和發(fā)達食品有限公司  山東萊州大家樂食品有限公司  廣州雨潤肉類食品有限公司  宣威市宣泰火腿有限公司  汶上縣速成清真食品有限公司  遂寧市鮑記火腿食品有限公司  上海建華食品有限公司  平邑縣盛平食品有限公司  廣西南寧澳寧食品有限公司  江西省天地緣崇仁麻雞食品有限公司  諸城市官胡同食品有限公司  陜西大荔景壁肉類食品有限公司  文水縣賢美肉制品廠  四川省胡婆婆食品有限責任公司  諸城市達宏食品有限公司  壽光市樂義食品有限公司  兗州市福水食品有限公司  華園廣州食品有限公司  兗州市興隆肉制品有限公司  福州瑞陽食品有限公司  南縣南洲王肉類食品有限公司  巴彥淖爾嘉益食品有限公司  青島華清食品有限公司  鄭州鄭榮集團有限責任公司  南縣秋師傅食品有限公司  上海梁燕食品工業(yè)有限公司  四川萬成食品有限公司  西安新景西餐食品有限公司  青海金源生物制品有限公司  廈門水根行食品有限公司  甕安縣貴鴻食品廠  北京鑫壽福食品有限公司  臨沭縣春潤食品有限公司  天津金鑫食品有限公司  臨沂新程金鑼肉制品有限公司  廣東雙匯溫氏食品有限公司  山東馳中集團有限公司  山東佳寶集團有限公司  山東蘭裕工貿(mào)集團有限公司  邯鄲萬潤肉類加工有限公司  淮安蘇食肉品有限公司  青島稻進食品有限公司  察右前旗草原大東肉制品有限責任公司  浙江雪舫工貿(mào)有限公司  四川省全成生態(tài)食品有限責任公司  漯河市金運肉食品有限公司  黃石市聯(lián)海食品集團有限公司  韶山港越食品有限公司  平邑縣六和發(fā)達食品有限公司  廈門銀祥肉制品有限公司  廈門市源香食品工業(yè)有限公司  安丘金田食品有限責任公司  咸豐縣發(fā)夏食品有限公司  商丘市阿林肉制品有限公司  德州致康食品有限公司  滕州市大康肉禽發(fā)展有限公司  棗莊市香伴老食品有限公司  徐聞縣食品總公司肉聯(lián)加工廠  湖南不二家食品有限公司  南京東潤食品有限公司  河南大用集團大風肉制品加工廠  東臺市瀛東食品有限公司  兗州市嘉隆食品有限公司  江門市蓬江區(qū)泰昌天然食品廠  思美香食品(龍海)有限公司  平邑縣京通冷藏肉制品有限公司  上海建華食品有限公司  開原市大眾肉類加工有限公司  冠縣龍宇肉類食品有限公司  濰坊康爾思食品有限公司  廣州雨潤肉類食品有限公司  平邑縣宏達食品有限公司  哈爾濱天手食品有限公司  西充縣綠野食品有限責任公司  山東萊州大家樂食品有限公司  上蔡縣無量寺鄉(xiāng)蔡州肉類食品加工廠  汶上縣速成清真食品有限公司  寧陽縣利家食品有限公司  重慶百樂食品有限公司  饒陽縣牧興肉聯(lián)廠  山西胡蘭食品有限公司  重慶晶晶樂食品有限公司鹿角分廠  宣威市宣泰火腿有限公司  廣西南寧澳寧食品有限公司  華園廣州食品有限公司  陜西大荔景壁肉類食品有限公司  兗州市福水食品有限公司  文水縣賢美肉制品廠  遂寧市鮑記火腿食品有限公司  平邑縣盛平食品有限公司  重慶小燕子食品公司  山西寧老大食品有限公司  山東日冷食品有限公司  諸城市達宏食品有限公司  甕安縣貴鴻食品廠  諸城市官胡同食品有限公司  西安新景西餐食品有限公司  壽光市樂義食品有限公司  兗州市興隆肉制品有限公司  上海梁燕食品工業(yè)有限公司  江西省天地緣崇仁麻雞食品有限公司  丸晶(廈門)食品有限公司  青島華清食品有限公司  福州瑞陽食品有限公司  天津金鑫食品有限公司  四川萬成食品有限公司  鄭州鄭榮集團有限責任公司  四川省胡婆婆食品有限責任公司  南縣南洲王肉類食品有限公司  新沂市明帝食品有限公司  上海華晨食品有限公司  廈門水根行食品有限公司  四川大勝實業(yè)有限公司  北京鑫壽福食品有限公司  青海金源生物制品有限公司  廈門福祿源實業(yè)有限公司  巴彥淖爾嘉益食品有限公司  無錫市咪濃食品有限公司  桂林美佳肉類食品有限公司  臨沭縣春潤食品有限公司  南縣秋師傅食品有限公司  河南省漯河市雙匯實業(yè)集團有限責任公司  臨沂新程金鑼肉制品有限公司  龍大食品集團  唐山雙匯食品有限責任公司  德州雙匯食品有限公司  河南大用實業(yè)有限公司  山東佳寶集團有限公司  臨沂盛泉肉制品有限公司  臨沂江泉肉制品有限公司  浙江金華雙匯食品有限公司  齊齊哈爾金鑼肉制品有限公司  上海雙匯大昌泰森有限公司  燈塔市天福牛業(yè)有限責任公司  四川南充鴻源食品有限公司  大成美食（上海）有限公司  韶山港越食品有限公司  宿遷綠苑食品有限公司  廈門銀祥肉制品有限公司  重慶市墊江藍星實業(yè)有限公司  漳州市美味食品有限公司  河南省恒慧通肉類食品有限公司  邛崍市太豐食品廠  湘潭金鑼肉食制品有限公司  安丘市金田食品有限責任公司  溫縣思源肉制品廠  齊齊哈爾圣和源食品有限責任公司  北京市金盛福食品有限公司  察右前旗草原大東肉制品有限責任公司  淄博齊美斯食品有限公司  冠縣冠起肉食品公司  上海建華肉類食品廠  山東莘縣鴿工坊食品有限公司  咸豐縣發(fā)夏食品有限公司  桂林美佳肉類食品有限公司  商丘市阿林肉制品有限公司  平邑縣發(fā)達冷藏廠  成都佳享食品有限公司  青島七級肉制品有限公司  禹州市食品肉聯(lián)廠  平邑縣京通冷藏肉制品有限公司  饒陽縣牧興肉聯(lián)廠  平邑縣宏達食品有限公司  德州致康食品有限公司  四川省全成生態(tài)食品有限責任公司  濰坊康爾思食品有限公司  東臺市瀛東食品有限公司  冠縣龍宇肉類有限公司  思美香食品(龍海)有限公司  潛江市食品公司  德州市江盛食品有限公司  東莞萬好食品有限公司  鎮(zhèn)江市源春肉制品有限公司  南京晶品速凍食品有限公司  西充縣綠野食品有限責任公司  山東龍潤食品有限公司  上蔡縣無量寺鄉(xiāng)蔡州肉類食品加工廠  寧陽縣利家食品有限公司  德州南廚食品有限公司  廣西南寧達尊食品有限責任公司  海豐縣竹屋食品有限公司  甕安縣貴鴻食品廠  萊陽市金泰食品有限公司  青島康鎮(zhèn)食品有限公司  諸城市凱源食品有限公司  宣威市宣泰火腿有限公司  陜西宴友思集團公司  沂水安達肉聯(lián)廠  平邑縣盛平食品有限公司  棗莊市香伴老食品有限公司  鎮(zhèn)江市食品有限公司  兗州市福水食品有限公司  諸城市官胡同食品有限公司  諸城市華昌食品有限公司  西安新景西餐食品有限公司  重慶山桂食品有限公司  臨沭縣春潤食品有限公司  青島華清食品有限公司  諸城市宏潤食品有限公司  江西省食話食說食品有限公司  兗州市興隆肉制品有限公司  德州天信食品有限公司  阜新德美客食品有限公司  四川九升食品有限公司  廣州市滄洲肉食制品有限公司  臨邑縣魯北肉制品有限公司  新沂市明帝食品有限公司  營口藝恒鮮肉制品有限公司  如皋市宇佳食品有限責任公司  中山市得福肉食制品有限公司  廈門水根行食品有限公司  固鎮(zhèn)縣兆豐醬鹵制品廠  南寧喬老爺食品有限公司  龍巖家歌食品有限公司  廈門福祿源實業(yè)有限公司  寧鄉(xiāng)縣大地肉類制品有限公司  隴西康泰清真食品有限責任公司  綿陽市貴豐食品有限公司  貴州省貞豐縣金惠食品公司  甘肅磊磊食品有限公司  武山縣康達牧業(yè)有限公司  邯鄲大茂食品有限公司  

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本縣屬于暖溫帶半濕潤的季風型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風；夏季受海洋氣團和太平洋高壓的影響，盛行偏南風。具有春季干燥多風、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時。常年平均降水量714.5毫米。

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國民經(jīng)濟總體回升向好。初步核算，全省生產(chǎn)總值實現(xiàn)17026.6億元，比上年增長10.0%，增速比一季度、上半年分別加快1.5和1.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2218.9億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值8874.9億元，增長10.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5932.8億元，增長11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7：54.3：33.0調(diào)整為13.0：52.1：34.9。人均生產(chǎn)總值24283元，增長9.3%。價格漲幅逐步回升。居民消費價格除1月份同比上漲外，2—6月份降幅逐月擴大，7月份以后呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢，11月份由負轉(zhuǎn)正，12月份上漲2.4%，全年居民消費價格比上年下降0.7%。其中城市下降1.2%，農(nóng)村上漲0.3%。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料、動力購進價格分別下降10.9%和6.5%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.6%。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。年末全省就業(yè)人員3792.5萬人，比上年末增加66.8萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員1002.8萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.93%，比上年回落0.03個百分點，控制在調(diào)控目標之內(nèi)。 　　民營經(jīng)濟企穩(wěn)回升。民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值9041.1億元，比上年增長10.9%；占全省生產(chǎn)總值的比重達53.1%，同比提高0.2個百分點。實繳稅金1011.5億元，增長1.4%，占全部財政收入的比重為50.1%；完成出口103.9億美元，占全省出口總值的66.2%，提高5.5個百分點；就業(yè)人員1411.2萬人，增長4.0%。 　　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，財政收支矛盾突出，對外經(jīng)貿(mào)形勢依然嚴峻，就業(yè)壓力依然較大等。

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法|中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第2號
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令

第2號

　　《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)2023年3月17日第1次委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年6月1日起施行。

主任：鄭柵潔

2023年3月28日

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法
第一章 總則
第一條 為完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現(xiàn)碳達峰碳中和，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《民用建筑節(jié)能條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府投資主管部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查相關(guān)工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。
第二章 管理職責
第五條 國家發(fā)展改革委負責制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標準、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。
第六條 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第七條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。
第八條 節(jié)能審查機關(guān)與管理節(jié)能工作的部門為不同部門的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)與同級管理節(jié)能工作的部門加強工作銜接，重大高耗能項目節(jié)能審查應(yīng)征求同級管理節(jié)能工作的部門意見，并及時將本部門節(jié)能審查實施情況抄送同級管理節(jié)能工作的部門。
第九條 國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準以及國家發(fā)展改革委核準的企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同）10000 噸標準煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。
年綜合能源消費量不滿 1000 噸標準煤且年電力消費量不滿500 萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項目以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定公布并適時更新）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標準、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。
單個項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在省（區(qū)、市）省級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)省級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上省級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在省（區(qū)、市）相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。
第十條 地方可結(jié)合本地實際，在各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域節(jié)能審查，明確區(qū)域節(jié)能目標、節(jié)能措施、能效準入、化石能源消費控制等要求。對已經(jīng)實施區(qū)域節(jié)能審查范圍內(nèi)的項目，除應(yīng)由省級節(jié)能審查機關(guān)審查的，節(jié)能審查實行告知承諾制。
區(qū)域節(jié)能審查具體實施辦法由省級管理節(jié)能工作的部門依據(jù)實際情況制定。
第三章 節(jié)能審查
第十一條 需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)編制節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目概況；
（二）分析評價依據(jù)；
（三）項目建設(shè)及運營方案節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面；
（四）節(jié)能措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；
（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標準及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；
（六）項目實施對所在地完成節(jié)能目標任務(wù)的影響分析。具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務(wù)的影響。
建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節(jié)能審查。
第十二條 節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當當場或者 5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。
第十三條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當從以下方面對項目節(jié)能報告進行審查：
（一）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策要求；
（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準確；
（三）項目節(jié)能措施是否合理可行；
（四）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準確，是否滿足本地區(qū)節(jié)能工作管理要求。
第十五條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時限內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間 2 年以上的項目應(yīng)重新進行節(jié)能審查。
第十六條 通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，并編制節(jié)能驗收報告。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產(chǎn)、使用。
節(jié)能驗收主體由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況確定。
節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。
第十九條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機一公開”原則開展。
第二十條 管理節(jié)能工作的部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容。各級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。
第二十一條 省級管理節(jié)能工作的部門應(yīng)定期向國家發(fā)展改革委報告本地區(qū)節(jié)能審查實施情況，按要求報送項目節(jié)能審查信息和已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。
第二十二條 國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標責任評價考核的重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
第二十三條 對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10 萬元以下罰款。經(jīng)節(jié)能審查機關(guān)認定完成整改的項目，節(jié)能審查機關(guān)可依據(jù)實際情況出具整改完成證明。不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責任人的責任。
第二十四條 以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十五條 未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，由節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十六條 未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等 9 不正當手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責令建設(shè)單位限期整改，并處 3 萬元以上5 萬元以下罰款。
第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第二十八條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第二十九條 負責審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準的，依法給予處分。
第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 省級管理節(jié)能工作的部門可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)和本辦法，制定具體實施辦法。
第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十三條 本辦法自 2023 年6 月1 日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44 號）同時廢止。